税务师考试的脚步离我们越来越近了,刚开始时我们需要学习的很全面,但是这个时候就应该要知道什么是考点了,抓住重点,有效的进行复习。会计教练老师们总结了2021《涉税服务相关法律》行政法基本理论相关考点!建议正在备考的小伙伴们收藏后阅读,相信看完后对你们一定会有所帮助的!
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考点7 行政法律行为
1.行政行为的特征
(1)从属法律性。行政行为是执行法律的行为,从而必须从属于法律。
(2)裁量性。
(3)单方意志性
(4)效力先定性。
(5)强制性。以国家强制力作为实施的保障。
2.行政行为的效力
(1)确定力。指有效成立的行政行为,非依法不得随意变更或撤销。
(2)拘束力。对行政主体和行政相对人产生法律上的约束力。
(3)公定力。不论合法还是违法,都推定为合法有效。
(4)执行力。
4.行政行为的合法要件
(1)行为的主体应当合法
(2)行政行为应当在行政主体的权限范围内实施
(3)行政行为的内容应当合法、适当
(4)应当符合法定程序
5.行政行为的无效、撤销和废止
(1)无效
情形:行政行为重大且明显违法
法律后果:
①行政行为自始无效;
②返还对方利益,取消对方义务,赔偿给对方造成的实际损失。
(2)撤销
情形:
①行政行为合法要件有瑕疵。主体、内容、权限、程序任何一个合法要件欠缺,均会导致被撤销;
②行政行为明显不当
法律后果:
①撤销后失效,但可追溯到行政行为作出之日;
②撤销后是否赔偿,视过错而定。
(3)废止
情形:
①所依据的法律、法规、规章等经有权机关依法修改、废止或撤销。如禁食野生动物;
②行政行为所依据的客观情况发生重大变化。如抗旱或抗洪;
③行政行为已完成原定的目标、任务,实现了国家的行政管理目的,从而没有继续存在的必要。如疫情被控制住。
法律后果:
①从行为废止之日起失效;
②行政主体在行为被废止之前已给予相对方的权益不再收回,也不再给予;
③相对方已履行的义务不能要求返还利益,但可不再履行义务;
④因废止给相对方利益造成损失的,行政主体应当依法给予补偿。
考点8 抽象行政行为
1.概念
(1)动态上,抽象行政行为是指行政主体针对不特定的人和事制定具有普遍约束力的行为规则的活动;
(2)静态上,是指行政主体针对不特定的人和事制定出来的具有普遍约束力的行为规则。包括行政法规、行政规章、具有普遍约束力的决定、命令等。
2.特征
(1)对象的普遍性
(2)效力的普遍性和持续性
(3)准立法性
(4)不可诉性。抽象行政行为不能成为行政诉讼的直接对象。
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