在市场经济不断完善和发展的过程中,政府为建立公共财政体制,对行政事业单位的财务管理活动实行了一系列的改革措施。但是行政事业单位的财务管理制度仍有有不足!行政事业单位的财务管理制度存在哪些问题呢?行政事业单位的财务管理有什么对策?下面我们一起来看一下!
在市场经济不断完善和发展的过程中,政府为建立公共财政体制,对行政事业单位的财务管理活动实行了一系列的改革措施。但是行政事业单位的财务管理制度仍有有不足!行政事业单位的财务管理制度存在哪些问题呢?行政事业单位的财务管理有什么对策?下面我们一起来看一下!
行政事业单位财务管理
浅析行政事业单位的财务管理:
在市场经济不断完善和发展的过程中,政府为建立公共财政体制,进行职能转变,近年来对行政事业单位的财务管理活动实行了一系列的改革措施。但行政事业单位的财务管理制度并没有进行配套改革,目前还存在着一定的问题。
一、行政事业单位财务管理中存在的问题
(一)管理体制方面的问题
1、预算外资金的管理
预处外资金的管理关题主要体现在以下几个方面:首先,因为预算外资金从预算资金当中分离开来,但在分流收入时却没有相应的分流支出,这样就必然出现预算外资金宽松、预算内资金吃紧的问题,从而对中央财政收入有一定的冲击,也一定程度的削弱了政府的宏观调控能力。其次,致使社会分配主体多元化以及分配不公,诱发腐败。预算外资金的实质是政府对地方放权的体现,而一些主管部门在利益的驱使下,竭力寻找预算外的财政收入,导致腐败滋生;最后,加剧了部门内保护,对于产业结构和政企分开的调整非常不利。事业单位大量的预算外资金诱使其从自身利益出去,只顾维护眼前利益。从而加大了对企业的行政干预。
2、行政专项资金的管理
该部分资金是指使用前就已被专款专用、单纯核算、指定用途的预算资金。专项资金的本意是为了保证顺利完成专项任务、提高资金使用效果而设的,但是其在体制方面存在的漏洞,加大了财政负担,影响了其做为专项资金的使用效益。
(二)制度不健全
1、专项资金
实际工作中,上级单位或者财政部门在核拨专项资金之前,并没做必要的论证审核,因此就出现了应办项目与资金脱节的现象。资金分配随意,使用范围不确定,影响分税制财政体制的施实,单位内部的职工有用公款不还的现象,财务部门没有发挥其及时催讨的功能,造成坏账、呆账。
2、往来款项
行政事业单位采购财产物资商品时,预付货款钱多,但实际金额少,结算不及时就产生了债务纠纷。而且有些单位违规为个人或其它单位做贷款担保,因借款人到期无法清偿而承担连带责任,银行就将款项硬性扣回,责任人未得到相应的处罚,也无任何补救措施,从而行成呆账。
3、财务结账
年终结账是保证单位决算报表完整、真实、准确的基础工作,也是编报年度决算重要环节。但实际工作中,有些单位的财务工作并没有及时的结算清理,久而久之就模糊了往来款项的责任,从而形坏账、呆账。
(三)资产管理中的问题
有些单位会将内部闲置的物资设备作价划给其它单位或者各个企业,或者将库存的物资用赊销的形式售出,事后却不及时结算清理,最后终致形成呆账。
二、行政事业单位财务管理的对策
完善行政事业单位的财务管理制度
财务部门做为行政事业单位的一个重要部分,要促使其充分发挥财务工作的职能和功效,首先就是要加强和完善财务管理制度。
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